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內地公安睇片學執法統一培訓水準

公安部示範視頻指民警不應干涉圍觀民眾拍攝,要習慣在鏡頭下執法。
公安部示範視頻指民警不應干涉圍觀民眾拍攝,要習慣在鏡頭下執法。

 


【香港輕新聞】內地公安執法水準經常受到批評,公安部針對基層民警在執法實踐中遇到的新情況、新問題,拍攝了一套示範短片教材,昨日(26日)在公安部舉辦全國公安機關規範執法視頻演示培訓會中,首次播放給出席的警官觀看,給全體警察上了一堂執法課。


 


睇片學執法,可確保全國警察執法標準統一。
睇片學執法,可確保全國警察執法標準統一。

 


執法示範教材片長70分鐘


據公安部有關負責人介紹,此次培訓選取了上海、重慶和濟南公安機關製作的三段演示視頻,圍繞一線民警集中反映的執法困惑,分析執法實踐中遇到的突出案例。執法示範視頻片長共70分鐘,從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面,就民警在執法實踐中具體「應該怎麼做」、「不應該做什麼」進行了示範。


建立常態化執法培訓機制


昨天的培訓會上,國務委員、公安部部長郭聲琨表示,細化、嚴密的執法標準和操作規程,是規範執法活動的基本前提。各級公安機關和各部門、各警種要在新修訂的《公安機關執法細則》框架下,圍繞現場處理、執法執勤等關鍵環節,研究制定細化基層急需、民警急盼的執法標準和操作規程。公安部要求,要建立健全常態化的執法教育培訓機制,通過實際案例教育民警牢固樹立以人民為中心的執法理念,進一步強化證據意識、程序意識、權限意識。
示範短片對多項日常易見的個案,都有明確的指示:


1、警察要出示證件:

民警執法時應隨身攜帶警察證,便衣民警應主動出示,著裝民警可不出示警察證,但在執法對像要求時應出示。如執法對象質疑警察證效力,民警應明確告知警察證是法定執法證件。


2、查身份證要彈性:

民警查驗居民身份證時,對於執法對像出示身份證並排除違法犯罪嫌疑的,要禮貌放行;出示身份證件並接受查驗是公民法定義務,如果拒絕配合併與民警糾纏,民警可以採取口頭傳喚、強制傳喚等措施。公民如果沒有隨身攜帶居民身份證,可以提供機動車駕駛證、護照等有效證件證明身份,也可以報出自己的公民身份證號碼、姓名等提供民警查驗。


3、公民投訴警察途徑:

公民如果認為民警執法不規範,可以向公安機關警務督察部門舉報,也可以撥打110投訴,還可以通過法律途徑維護自身的權益。


4、善用執法紀錄儀:

民警執法過程受阻礙,民警要有效利用執法記錄儀,全程錄像固定證據,向圍觀群眾表明警察身份,告知群眾民警正在執法,爭取群眾配合支持。


5、禁用過度暴力:

如果執法對像或其親友拖拽、纏抱民警,可採取拉肘別臂等相對安全的控制動作,避免拳擊、抓頭髮、扭脖子等危險動作;也可在其他民警協助下,合力將其分離;必要時可依法使用催淚噴射器等警械。經勸導無效拒不停止的,依法強制帶離。


6、把握安全克制原則:

面對攻擊類阻礙執法,民警處置時應著重把握安全原則、克制原則、優勢原則和適度原則,警告其涉嫌阻礙執法,責令立即停止,仍不停止的實施強力製服,同時注意動員群眾力量給予協助。


7、要習慣在鏡頭下執法:

民警執法時,如遇上群眾圍觀拍攝,在拍攝不影響正常執法的情況下,民警要自覺接受監督,要習慣在「鏡頭」下執法,不得強行干涉群眾拍攝。



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