【香港輕新聞】內地樓價近幾年來不斷上升，住房一直是民眾的大問題。而內地保障房（類似香港的公屋）則成為中低收入者的安居選擇。然而這些保障房小區卻往往因為周邊設施不夠齊全便利，而淪為「空城」。
據內地媒體報導，位於陝西省榆林市的「鳳凰新城」社區，是內地當局近幾年大力推展建設的「保障房」（即公共住宅）小區。但這個社區地處沙漠邊緣地帶，從2013年第一期交房至今，入住率不足10%。
據業主王先生稱，2011年初，衡山縣政府宣布將在此地建立政府保障性住房「鳳凰新城」，媒體也進行大量促銷宣傳活動。王先生回憶當時宣傳力度非常大，「說是周邊遊學校、醫院、商圈，生活需要基本都能滿足。再加上保障房價格比商品房低，這些條件對經濟狀況一般的職工家庭相當誘惑。」
然而在2013年7月「鳳凰新城」一期交房伊始，業主開始發現當年宣傳規劃中的配套設施並未出現。到2014年底該狀況依舊沒有改變。整個小區周邊只有一家小型超市和一間小餐廳正常營業。業主白女士在接受內地媒體採訪時透露，該保障房小區沒有市政供熱管線，冬季取暖只能靠電暖器維持；其次自來水與排污都沒有市政統一管理，存在極大隱患；另外小區某些物業至今沒有接通天然氣，使居民生活極為不便。
而「鳳凰新城」小區開發商武占鵬在接受記者採訪時表示，該小區入住率不足一成的原因主要在於經濟下行。雖然當地政府在小區開建前對周邊進行規劃，但是「規劃不等同承諾，任何時候開發商和政府都未明確指明學校、醫院等設施何時建好。而且作為保障性住房，該小區不僅位置偏遠，價格也被政府限定，無法隨當地房地產市場進行調整。」他坦言，「這個小區的價格優勢幾乎已經沒有了。」
對此，榆林市橫山縣委宣傳部長稱，雖然「鳳凰新城」屬政府限價保障房小區，但採取市場化運作；在小區樓盤銷售前的宣傳活動中，政府並未對業主作任何承諾。政府僅通過網絡與媒體初步發布該消息，是開發商用這條消息做的廣泛宣傳，所以這是企業行為。
有網民則認為，既然保障房是政府的政策，政府理應解決其中問題。另有人質疑這些保障房是政府貪污的結果，“官商勾結，坑人害人”、“把保障房建在沙漠裡，和建了個監獄有什麼區別？”。也有人嘲諷，“空氣好，哈哈”、“保障給你弄的沒保障”、“在中國當窮人就是這麼折騰”。
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