【香港輕新聞】港大法律系副教授戴耀廷23日在《蘋果日報》刊文指，港府正配合中央「依法治港」的要求重建香港憲制制度，對付「香港民族黨」即是一例，中央與中聯辦不斷重申的《中國憲法》對香港憲制秩序的重要性，則是重置香港憲制秩序的第一步，而目前這一過程「已完成得八八九九」。
戴耀廷指，中聯辦法律部部長王振民最近表示「凡是《基本法》沒有規定的問題，《中國憲法》的有關規定自動適用於香港」，與中央一直重申的「《中國憲法》在香港憲制秩序的重要性與凌駕性」一樣，都是對香港憲制秩序的重設。戴耀廷認為，《中國憲法》對香港的影響不會即時反映，但不斷強調其重要性會令香港憲制秩序不斷變質，最終變為「威權法治」。
戴耀廷續指，中央計劃在香港營造新的憲制秩序的第二步，會是「在香港現行成文及普通及案例中找尋可用來配合威權法治的規定。」戴耀廷指，1991年港英殖民政府制定的《人權法》草擬時留有一定現時看來並不全面的解釋，也等於為後來者留下一定的釋法空間。
戴耀廷認為，若執法者決定首次對這批法律進行釋法，並且是按發展「威權法治」的意圖解釋，「法律仍是可以被利用來打壓政治異見者的」。如果出現這種情況，戴耀廷認為政府內負責執法的行政及法律界精英「能否堅守立場，不成為威權法治的打手」將會成為比較重要的因素。
不過，文章質疑「政府內的行政經營及法律精英，有一些已經選擇了站到威權法治的一面去了」，文內指香港特首林鄭月娥本人、港府高官、律政司內的律師、選舉主任和社團事務主任都是這一類人群，形容這批政府成員「已成為了向威權投誠的第一批政府精英，之後會有更多。」文章直言，政府成員正執行的任務可能「看不見明顯的惡」，但只要不問情由地執行，「加起來卻可以是極度違背人類尊嚴的」；又指「中共政權應可看到起碼是在下級法庭，法庭的裁決都能配合威權法治的需要」。
戴耀廷文章稱，等完成上述階段，即使最終有受影響者提出司法訴訟挑戰執法者決定，但一來訴訟耗費大量時間與金錢；二來即使能到終審階段而且終院有機會推翻先前裁決，都已經過去數年時間，已可令專制政權打壓到一些積極分子。「即使終審法院有心撥亂反正，也要有所顧忌，不然連終審法院的司法權威也有可能被傷害，故難阻維權法治的步步蠶食。」
在文章最後，戴耀廷總結：從一開始鋪墊《中國憲法》是香港憲制秩序的根本基礎，經過一連串舉措，到最後一步用釋法令終審法院有所顧忌，就是實現威權法治的整體佈局，而依據戴耀廷的判斷，這一過程正順利進行並「完成得八八九九」，最終「威權」也將變得「依法」。
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