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【風吹草動】「拉布」成救命稻草?「一地兩檢」勢拖至補選?

【香港輕新聞】上周,政府為通過本周將討論的「一地兩檢」方案將《印花稅條例》抽起讓路;但即便如此討論依然進行得不順利:昨日有非建制議員以《議事規則》第54(4)條拖後會議時間,特首林鄭月娥據此表示,很可能將同時啟動「三步走」法律程序令決議案通過。


《議事規則》第54(4)條的主意是非建制派的突襲「奇招」,《星島日報》「大棋盤」杜良謀消息指,是民主黨內幾名有多屆立法會經驗的議員助理發現這一機會並提議利用。不過,據知非建制派也清楚該方法只是緩兵之計,希望在拖延這件事時民意能發酵令事件結果反轉;另外這也可阻止建制派在立法會補選前通過《議事規則》。


政府方面,《明報》李先知專欄稱,政府在面對拉布時曾有想法將《銀行業條例草案》收回,但又擔心突然抽起條例會落人口舌,有違政府做事需有理據、尊重立法會的原則,因此最終決定不收回有關草案,令拉布最終發生。


李先知引述有建制派議員所言,指「現在特首為政不是往日梁振英時期」,在市民對林鄭月娥好感不斷上升時想用催谷民意的方式拉布拖延,對現實影響都不會多大;又認為泛民若堅持在各項議程拉布,還可能引起流會,是最終對形勢的錯估。


今晨,林鄭在接受媒體採訪時表示對有立法會議員拖延「一地兩檢」審議感到失望,又指若拖延持續,不排除將同時啟動「三步走」法律程序。所謂「三步走」就是:第一步,內地與港特別行政區建成《合作安排》;第二步,《合作安排》將由全國人大常委會作出決定批准及確認;第三步,香港特區透過本地立法實施。


《香港01》沙半山文章引述政壇人士指,事情從非建制派有6席空缺建制派開始就呈連鎖反應不斷發生:建制派看準此空檔試圖修改議事規則,招來非建制強烈反彈,拉布戰愈演愈烈,可能令「三步走」程序提早開啟,如此一來非建制處境將更加艱難。該政壇人士認為,可以說議會內的拉布戰是非建制現下唯一能抓住的機會,若非建制的拉布能拖到明年三月補選,並全取三個直選議席,那麼政府想通過「一地兩檢」無約束動議再啟動「三步走」就很難如願,因此,預計立法會內的兩派仍然會佔據山頭擾攘較長一段時間。



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