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【博評】金泫松:《板門店宣言》意義不應低估


暫停了三年的中日韓領導人峰會,5月9日在東京召開。三方首腦會議當然有不少重要的事項要研究討論,例如三方關係、地區穩定、經濟貿易(包括三國自由貿易)等等,但其中必然會論及不久前由韓國總統文在寅和朝鮮國務委員會委員長金正恩共同簽署的《板門店宣言》。


4月27日達成共識的這一份《宣言》,毫無疑問是朝鮮半島、東北亞乃至全世界形勢發展的一個里程碑。濃縮幾千年的人類歷史或世界及地區的格局變化,焦點其實就是「和平與戰爭」。周而復始,差別只是每一個時期的時間長短和波及範圍的大小而已。當然,大家都希望和平時期愈長愈好。


中日韓三國首腦會議,三方領導人一致肯定《板門店宣言》對地區和平以至世界和平作出的巨大貢獻。《板門店宣言》至少有兩大要點值得世人注意:其一,結束半島戰爭,打破冷戰格局,改簽和平協定。其二,朝鮮放棄核武,允檢查不可逆,達全面無核化。以上兩項內容,不僅是朝鮮方面的承諾,同時也是韓國和美國方面的基本要求。因此,《板門店宣言》實質上成了美、韓、朝三方破冰、和解及達致和平的基礎。相信這也正是《板門店宣言》最大賣點和「文金會」的最大成果。



《板門店宣言》3.3:韓朝決定,在「停戰協定」簽署65週年的今年宣布結束戰爭狀態,推進停和機制轉換,為建立牢固的永久性和平機制,努力促成韓朝美三方會談或韓朝美中四方會談。

上世紀中葉的半島戰爭(亦稱「韓戰」或「朝鮮戰爭」),由1950年6月25日朝鮮人民軍越過「三八線」,打響第一槍起爆發,歷時三年多,傷亡約500萬人,其中約80萬人是中國志願軍,韓、朝雙方死傷的平民超過300萬人,到1953年7月27日簽訂《朝鮮停戰協定》。此則意味着戰爭尚未結束,實際上半島上也不時發生火藥味極濃的事件,令人憂慮戰火重燃、生靈塗炭、家園盡毀。尤其是韓國人民,亦擔心幾十年經濟建設成果化成瓦礫和灰燼。


對此,《板門店宣言》給了半島南北兩地人民一個希望,那就是:將簽署《和平協定》,以之取代《停戰協定》。此事將在今年內完成,換言之,在不久的將來,和平,永久和平,將降臨朝鮮半島。這可是天大的喜事,對東北亞以至全世界,同樣有巨大的正面意義。倘若再看得再遠一些,以此為起點,半島兩邊,即韓國和朝鮮,大有可能會達成和平統一,這應該也是《板門店宣言》最光輝的終極目標。


要確保半島、東北亞及世界和平,「朝核」問題是近十多年來的焦點之一。迄今為止,朝鮮進行了六次核試,時間分別是2006年10月9日,2009年5月25日,2013年2月12日,2016年1月6日及9月9日,2017年9月3日。據估計,朝鮮現時大約擁有60枚小型核彈。與此同時,發展中、遠程彈道導彈也是朝鮮的預定計劃。由射程可達關島、夏威夷乃至美國本土,美國對此非常警惕及不滿,甚至到了必須「除之而後快」的地步。在美國的立場,不但為了本土、本國的安全,還有義務確保盟國即韓國和日本的安全,包括不受朝鮮的核武攻擊以及對朝鮮進行核報復,這也就是「核保護傘」的涵義了。


在美國及其盟國看來,「朝核」無疑是「眼中釘、肉中刺」。所以十幾年來不斷商談和「討價還價」要朝鮮「去核」,其中「六方會談」(韓、朝、中、美、日、俄)就是專門為此而設。此外,聯合國安理會也多次通過決議制裁朝鮮,且措施一次比一次嚴厲。同期,特別是今年年初那段時間,包括總統特朗普在內的美國「鷹派」人物,在「口水戰」中多次揚言要「先發制人」,目的是「徹底摧毀朝鮮政權」。這肯定是有關「朝核」問題最激烈的言詞或「嘴炮」了。


好了,這一切可能「一去不復返」了,因為《板門店宣言》化解了「朝核」這一個噩夢。由文在寅、金正恩簽署的《板門店宣言》之中,韓朝雙方「確認通過完全棄核實現朝鮮半島無核化的共同目標」。這也就是說,朝鮮將全面、可檢查、不可逆轉地徹底「棄核」。這一點,也正是中國、美國、日本、俄羅斯以至世界各國的希望和要求。據此而言,可以用俗語來形容:「一天光晒。」有人指出,朝鮮過往曾「出爾反爾」,但筆者認為這次應是真的,因為以前朝方只炸毀冷卻水塔,但這一回已宣布將於5月23至25日,炸毀豐溪里全部的核試坑道,更邀請韓、中、美、英、俄等國記者到現場觀察。這也顯示了朝鮮「完全棄核」的誠意。


可以說,中、日、韓三國首腦會議一致確認《板門店宣言》有利和平,絕非無的放矢,而是有根有據。和平,人人愛,人人寄望。但願《板門店宣言》最終完全實現!



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