【特稿】 20國外長商討朝鮮問題 為何中俄不獲邀請？

【香港輕新聞】日前，美國、加拿大召集20個國家外長於溫哥華舉行峰會，商討朝鮮半島問題，但中國和俄羅斯卻被不獲邀請。有中國官媒形容，美國今次召集了一個「奇怪的圈子」；中國外交部發言人陸慷昨回應，進入21世紀，仍搬出冷戰時期「聯合國軍」會議，是沒有代表性和合法性。

據指，今次峰會目的是團結各國，反對朝鮮危險及非法的行為，加強外交力量，確保朝鮮半島安全及無核化。外界預計，會議或將討論如何透過外交及經濟壓力阻止朝鮮發展核計劃，及確保各國完全實行制裁。

路透社引述美國國務院政策辦公室主任胡克（Brian Hook）指，對於中國和俄羅斯的缺席，將在會議完結後，給兩個國家一份「簡報」總結會議內容。而主辦國之一加拿大則指，歡迎中國及俄羅斯在峰會後，了解會議內容。

僅4列席國家與朝鮮有外交關係

據《香港01》報導，今次出席峰會的20個國家之中，值得關注的是，只有4個國家（印度、瑞典、泰國及英國）仍與朝鮮有外交關係，會議中被討論的「主角」朝鮮並沒有代表出席。

而其他國家大部分是1950至1953年韓戰中，向聯合國派駐部支持韓國，如澳洲、菲律賓、希臘、哥倫比亞等，而韓戰中支持朝鮮的中俄兩國則缺席。

有哪些國家參與溫哥華外長峰會？
澳大利亞	比利時
加拿大（主辦國）	丹麥
哥倫比亞	法國
希臘	印度（與朝鮮有外交關係）
意大利	荷蘭
新西蘭	挪威
菲律賓	瑞典（與朝鮮有外交關係）
泰國（與朝鮮有外交關係）	土耳其
英國（與朝鮮有外交關係）	美國（主辦國）
日本	韓國

除日本外，上述各國在朝鮮戰爭中均有部隊加入以聯合國為首的聯軍。

中俄指會議搬出「聯合國軍」之名 不預期有成效 

俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）周一（15日）在記者會上指出，對於中國和俄羅斯不獲邀請的安排「明顯不能接受」。他表示，對於會議不預期今次會議能夠產生任何具有成效的結果。

中國外交部發言人陸慷指，會議缺少對朝鮮半島局勢有重要影響力的國家，難以解決問題。陸慷在周二（16日）的例行記者會上多次被問及是否對不能出席感到遺憾時，他指出該會議「從一開始就不具合法性和代表性」，並重申中方從一開始就持反對態度，談不上遺憾不遺憾。

陸慷又不點名批評，個別國家於今次會議中，搬出了冷戰時期所謂的「聯合國軍」名目，不清楚他們其目的。

《環時》批評美國召集了一個「奇怪的圈子」

中國官媒《環球時報》日前有評論文章指出，20國的外交、軍事官員出席前天在溫哥華的會議中，多數為當年韓戰跟隨美軍支持韓國的國家，而當時支持朝鮮的中國、俄羅斯未出席，文章批評美國召集了一個「奇怪的圈子」。

文章指出，由於中俄朝三國未被邀請，國際輿論中幾乎沒有聲音看好本次會議將會取得有效成果，「各種分析大多在猜測，美國搞這麼一個會議的目的究竟是什麼」。

文章分析指，會議存在「冷戰思維」，美國想藉此對朝鮮傳遞「我真的要動武」、及當年參戰國家「隨時準備隨美軍重回半島」的威嚇，並突顯美國自身解決朝鮮核問題的領導作用，削弱中俄影響力，「華盛頓可以宣稱這些國家代表了國際社會，從而增加自己對朝極端強硬路線的合法性」。

學者：非針對中國和俄羅斯

據BBC中文網引述北京大學國際關係學院教授梁雲祥指，美方這樣安排並不是針對中國和俄羅斯。他認為，美國是在跟中國和俄羅斯協調共同對朝鮮施壓的同時，把「能想到和朝鮮有關的國家都想調動出來」，共向對朝鮮施壓。

北京清華卡內基全球政策中心（Carnegie-Tsinghua Centre）研究員趙通（Zhao Tong）則向路透社指，美國不希望中國和俄羅斯於會議期間，再次要求美國和韓國的聯合軍演，美國認為這會「引開討論的焦點」。

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