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【多方觀點】修憲建議惹「終身制」疑竇 媒體點睇?

 


【香港輕新聞】昨日(25日),中國共產黨中央委員會提出修憲建議,包括廢除國家主席與副主席的連任限制,以及將習近平思想寫入黨章等提議,其中對取消國家主席連任限期,有評論形容此舉「福禍難料」,亦有說法稱「終身制復辟」其實很難發生。


《蘋果日報》添馬男文章認為修改憲法令習近平「成功大權集於一身」。添馬男引述德國政治學家韓博天(Sebastian Heilmann)的「數碼列寧主義」(Digital Leninism)理論,稱習近平將會利用如今的大數據、數碼監控等技術,透過系統設計以加強對民眾的監控。文章稱在這種趨勢下,香港也會隨之「步入數碼帝制時代」。


Now新聞採訪中國政法大學法制新聞研究中心研究院研究員陳傑人指,廢除任期限制可能令中國回到「某一個人不斷治理國家,擔任國家主要領導人的歷史巡迴之中」,認為這種統治「不符合現代政治文明的民主理念」。陳傑人又稱,不應將國家希望寄託在一個人身上,「十三億人口的國家中肯定還有傑出優秀的人才」。


有評論認為,打破連任限制的後果,目前來看仍模棱兩可。《明報》社評指,本次兩會從修憲到人事屬於「有破有立」:「立」在於將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法,奠定習思想在中國政壇的指導地位,中國的政治架構又從「一府(中國政府,即國務院)兩院(最高檢察院、最高法院)」變成「一府一委(監察委員會)兩院」,這些都是維護政治核心及反腐肅貪的立規之舉。


至於取消國家最高領導人任期限制,則是大「破」。本次的修改將「連續任職不得超過兩屆」這條刪去,變成對任期不作明文規定。《明報》認為,改革開發以來中共各界領導經過長期探索形成的任期限制、「七上八下」、隔代指定等接班制度雖然並非完善,但能給外界較穩定的「政治可預期性」。這次建議若令這傳統打破,「在最高領導人的接班人選缺乏較清晰指向之時,對內對外都不是好事」。


亦有報章認為,許多人擔心會出現的最高領導人「終身制」未必這麼容易發生。《香港01》「01周報」稱,「終身制」的缺陷,港人、內地民眾和中共都十分清楚,雖然此次修憲取消了連任限制,但中共歷史上領導人仍有「隱性任期慣例」,黨章未規定總書記任期限制,但改革開放後歷屆總書記均按慣例退位並「培養第三梯隊」;在修憲建議公開前的十九屆三中全會上,中共政治局又強調「任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權」。


文章認為,這些資訊不可孤立解讀,需要在三中全會「黨和國家機構改革」、憲法修改建議和兩會的大背景下看待,但毫無疑問的是,「習近平正把焦點放回政治制度上,領導其團隊實現中國強國的目標」。



https://www.litenews.hk/?p=46313

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